“报装自来水我们交了两次钱”

“安装自来水，为什么要交两次钱?有时还开不了票。”不久前，我们收到区委巡察机构移交的问题线索，有群众反映墩尚镇自来水安装收费不正规。

　　虽是匿名举报，但信中列出了两个村陈某、胡某等3户居民的姓名、联系方式和实际交费情况，可信度较高，我们派驻第五纪检监察组负责对案件展开初核。

　　循着线索，我们来到村民陈某家。一进院子，就看到了装好的自来水池。

　　“这自来水都通了2年多了。”据陈某回忆，报装没多久，镇水利站副站长谌某就到家里实勘、丈量尺寸，测算后通知他们到营业厅交纳1200元安装费。

　　然而加装期间，谌某在砌好水表池，将水管入户通水后，竟又收了600元施工费。

　　“之前是安装费，这次是施工费，看着是两个项目。”陈某说，他当时也没多想，就交了钱，但与上次缴费不同，谌某没有提供发票。

　　在其他两户居民家，谌某收取施工费的情况也得到印证。

　　收取施工费是规定动作还是乱收费?带着疑问，我们来到该镇水利站。工作人员介绍，根据自来水安装收费标准，在实地测算后，自来水安装费由申请居民承担，挖掘机费、人工费等施工费用经报销由镇水利站承担。

　　我们随即调取了谌某负责片区自来水安装账目，发现2016年以来谌某共办理新安装户789户，但陈某、胡某等交纳的施工费却没有入账记录。

　　反复核对中，我们还发现谌某经手的维修支出费用账目混乱，费用并非一户一报，而是阶段性集中核销，仅有总户数，没有具体明细，其中还包含了一些与自来水安装无关的维修费。

　　根据掌握的证据，我们决定找谌某谈话。“在安装自来水时，有没有额外收取群众的施工费?”

　　“没有。”谌某态度冷漠，拒不配合，要么顾左右而言他，要么以记不清为由搪塞。

　　调查一时陷入僵局。一方面待取证据数量大，一方面谌某是本地人，在水利站多年，亲属与社会关系复杂，村民们有所忌惮，取证有一定的难度。

　　“坚决不能因为困难而忽视群众诉求，必须集中力量克服一切困难，用充足的证据说话。”经分管领导批准，调派第九监察员办公室和镇纪委同步参与调查。

　　我们分三个组对谌某经手的自来水安装记录进行排查，初步筛选可疑记录231户。在此基础上，采取进村入户方式，对每笔可疑的记录与安装户面对面加以核实，共取证157户。

　　挨家挨户核查让村民看到了我们查处的决心，取证也变得顺利。

　　面对扎实的证据，谌某坦白其借安装自来水之机“薅羊毛”的事实，从2016年1月到2020年5月，每户收取50到800元不等，共计截留21000元，用于个人日常开支。最终，谌某被区监委给予政务记过处分。

　　事后，我们向墩尚镇水利站下发纪律检查建议书，要求落实责任，强化风险防控，规范业务监督。水利站专门召开警示教育大会，要求全体职工以案为鉴，实行安装费用一窗办理，维修费用核销实行一户一档、一天一报，确保业务规范、责任清晰，防止侵害群众利益问题再次发生。(连云港市赣榆区纪委监委 陈新)