“借鸡生蛋”终被查

“城头粮油管理所所长李道怀借助公家资源自己做买卖，赚的钱给大家分了……”几个月前，江苏省连云港市赣榆区纪委监委收到问题线索，反映李道怀涉嫌私分国有资产。因线索较为具体，区纪委监委随即成立调查组展开初核。

　　核查发现，2018年6月赣榆粮食购销总公司突然入账17.56万元粮食经营利润，而钱款却来自于城头粮油管理所会计赵某的个人账户。账务附件也异常干净，仅仅是3张销售粮食发票，连基本的购货单据、销售记录、经营损耗都没有。比对城头粮油管理所账务，也没有任何经营、转账记录。

　　“不经营，利润从何而来？”核查人员对这笔粮食经营利润产生疑虑。经查询会计赵某的个人账户，发现该账户转账频繁，流水达千万余元。核查组随即找到赵某了解情况。

　　“粮管所经营粮食，是什么程序？”

　　“前期先申请资金用于粮食采购，再按计划经营，除去损耗便是利润……”赵某淡定地回答。

　　“你说说上交的这17万元经营利润是怎么回事？”核查人员单刀直入。

　　“这是正常经营，没问题。”赵某信誓旦旦，“只不过没走单位账，从我个人账户上交的。”

　　“正常经营为何走个人账户？”核查人员继续追问，“你个人账户近千万元流水具体是干啥的？”

　　“这个……”赵某支支吾吾，始终难以自圆其说，犹豫良久交代了实情。

　　原来，2018年城头新季小麦上市，而国家未启动托市收购，小麦收购贷款又未及时下达。城头粮油管理所原所长李道怀于是觊觎起粮食差价，安排赵某向职工、粮商等借款600余万元，利用单位资质、仓库等便利收购小麦，再对外出售，获利52万余元。李道怀之后将其中20余万元与单位职工私分。

　　“想到金额太大，我便从中拿了17万元上交赣榆粮食购销总公司，其余的自己拿了，以为这样就心安理得了。”李道怀说。

　　尝到甜头后，李道怀故伎重演，借国家政策套取粮食收购资金，以账外经营模式低买高卖，实现“借鸡生蛋”。经查，其共将74.52万元国有资产与单位职工私分，个人获利12.9万元。

　　此外，李道怀还利用粮食收购、竞拍、销售等方面权力为粮贩谋取利益，收受钱款。最终，李道怀因犯受贿罪、私分国有资产罪，被判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二十万元。

　　赣榆区纪委监委以查办该案为契机，对该区20余个乡镇粮管所和基层粮站逐一排查，先后查处赣榆粮食购销总公司总经理邹某、赣榆国家粮食直属库主任苏某等违纪违法案件。